党建引领 聚智成势的关键抓手

在新的发展阶段，谁能更好地把组织优势转化为发展优势、把制度优势转化为治理效能，谁就能在激烈竞争中赢得主动。党建引领聚合力 联学共建促发展，正是在这一背景下提出的系统路径：以高质量党建为牵引，打通单位之间、条线之间、区域之间的壁垒，通过联学共建汇聚资源、集成政策、整合力量，让原本“各自为战”的单点探索，变成同向发力的整体跃升。从机关到企业，从园区到社区，从产业链到服务链，只要找准党建发力点，就能激活“红色动能”，推动治理提效、产业升级和民生改善同频共振。

党建引领的本质是把组织力转化为发展力

所谓“党建引领聚合力”，核心在于通过强化党的政治建设、思想建设和组织建设，把分散在不同层级、不同领域的资源与力量凝聚到共同目标上来。在实践中，一些地方长期存在“党建做党建、业务抓业务”的“两张皮”问题，导致基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用没有充分发挥。通过党建引领，把党的路线方针政策具体化为发展思路、工程项目和治理举措，就能让党组织真正成为方向的引领者 资源的整合者 行动的组织者。例如，某高新区以园区党工委为“红色枢纽”，将入驻企业党组织、行业协会党支部和属地社区党组织纳入统一协调机制，围绕科技成果转化、人才服务、营商环境等设立联合党小组，既解决了企业“办事多头跑”的痛点，也形成了“企业需求一口受理 多方会诊协同解决”的新格局，党建工作与发展大局实现深度嵌入。

联学共建是打破壁垒的有效载体

“联学共建”不是简单的“合在一起开个会”“共同上堂党课”，而是在理念上强调共学理论 共谋发展 共享资源 共解难题，在机制上强调组织联建 队伍联育 活动联办 结果联评。通过联学，不同单位可以在统一的理论框架下校准思想坐标、政策理解和工作侧重点，避免各自“摸着石头过河”导致的方向偏差与资源浪费；通过共建，可以把分散的阵地、项目和队伍串联成网，实现“人流 物流 信息流”的融合互动。某地在推进基层治理时，以街道党工委为纽带，把社区党组织、物业企业党支部、业主委员会党小组和驻区单位党组织纳入联合党支部，常态化开展联学交流，围绕停车难 电梯安装 小区改造等议题开展议事协商，借助党建的“组织链”补齐治理的“断点”，有效化解了多方主体之间的信息不对称和责任不清晰问题。

以联学共建推动区域协同发展

推动高质量发展，不仅要各单位“单点突破”，更要区域整体“协同跃升”。在区域发展实践中，容易出现产业布局分散 资源配置碎片化 政策执行标准不统一等问题。党建引领联学共建为破解这些问题提供了组织载体和制度抓手。一些地方探索建立区域化党建联盟 产业链党建共同体 片区联席党组织，以组织共建推动规划共商 项目共推 服务共享。比如，围绕某条优势产业链，上游研发机构 中游制造企业 下游销售渠道所在的党组织共同签订党建共建协议，定期联学产业政策 技术趋势和人才战略，在党组织主导下搭建联合攻关平台 实训平台和成果转化平台。结果不仅缩短了创新成果从实验室走向市场的周期，也让“党建活动”从形式层面走向了“实打实促发展”的深水区，形成“理论学习同频 资源要素同向 产业链条同步”的联动格局。

在基层治理中把联学共建嵌入日常

高效的基层治理离不开高效的党建引领。过去，基层党组织有时被动承担“上传下达”的角色，对复杂多元的社会矛盾缺乏系统应对。通过将联学共建机制嵌入基层治理全过程，可以实现从“单向管理”向“共建共治共享”的转变。某街道通过建立区域党群服务联合体，将社区党组织 城管 综治 警务站以及社会组织党支部纳入联学共建范围；每月一次“红色议事日”，以主题党日形式组织各方学习政策法规和典型案例，并把学习成果直接转化为矛盾调处 案件联办和隐患整治的清单。学习议事一体 推进落实同步，使得党建活动不再停留在“会场”，而是真正延伸到了“现场”，实现了从“被动接诉”到“主动研判”再到“闭环整改”的治理链条重构。

以案例看党建引领聚合力的实际成效

某沿江产业园过去存在企业分布零散 党组织活动薄弱 资源配置低效等问题，园区党工委以“党建引领聚合力 联学共建促发展”为主线，系统推进三个方面的改革。一是组织重构 将企业党支部 园区功能部门党支部和驻地高校科研党支部纳入一个“联合党委”，形成纵向到底 横向到边的组织体系；二是联学机制重塑 围绕产业升级 安全生产 环保治理 数字化改造等主题，建立“书记联学会 技术骨干研修班 青年党员创新营”三类学习品牌，让理论学习和业务学习深度融合；三是共建项目驱动 通过党建共建签约，将学习研讨成果转化为项目清单 抢抓政策窗口期和资金支持机会。在这一机制下，多家企业共建共享实验室 共同建立安全生产培训基地 联合申请技术攻关项目，园区的研发投入占比和单位能耗指标明显改善，在短时间内实现了从“粗放发展”向“集约高质”的跃升。这一案例表明，只要把党建真正嵌入发展主战场，联学共建就能从“软任务”变成“硬支撑”。

强化制度保障让联学共建常态长效

要避免联学共建“一阵风”“搞活动”，关键在于构建系统完备 运行高效的制度体系。要明确联学共建的目标导向，把服务中心大局 群众满意度和发展质量效益作为评判标尺，防止脱离实际的形式主义；要健全联席会议 学习例会 共建项目清单 评估反馈通报等制度，使不同层级 不同主体在既定规则下各尽其责 各展其长；要重视数字化赋能，通过智慧党建平台 集中展示共建资源 发布联学课程 推进在线交流和项目协同，实现“数据多跑路 干部少跑腿”；还需建立激励约束机制，将联学共建的成效纳入党组织书记抓党建述职评议 把在共建中表现突出的党员干部纳入后备人才库，用鲜明导向倒逼责任落实。

锻造复合型党员队伍为共建发展提供人才支撑

要让“党建引领聚合力 联学共建促发展”落到实处，离不开一支政治素质硬 业务能力强 群众工作细的党员队伍。联学共建为培养复合型党员干部提供了天然课堂：不同单位 不同专业背景的党员干部在同一平台上理论同学 经验互鉴 观念互通，可以在交流碰撞中拓宽视野 提升本领。通过设立跨单位轮岗实践 党建导师制 联合攻关小组等方式，让党员在解决实际问题中锻炼迎难而上 敢于负责 善于协同的能力，使党性修养与专业素养相互促进。在不少成功案例中，都可以看到这样一个规律 党员骨干能否在联学共建中挑起“主心骨”作用 直接决定了党建引领能否真正转化为推动改革发展稳定的“硬核力量”。

让党建引领联学共建成为高质量发展的鲜明底色

从实践看，党建引领聚合力既是推动现代化建设的政治优势所在 也是统筹发展和安全的关键抓手；联学共建促发展则为打破条块分割 资源分散和信息断裂提供了系统路径。通过构建共商 共建 共享 共赢的党建工作新格局，不仅能够让党组织的政治优势 组织优势和制度优势充分转化为发展优势 治理优势和竞争优势，更能够在潜移默化中凝聚共识 提振信心 增强社会的整体韧性和创造力。只要坚持问题导向 目标导向 结果导向，把党建工作始终放在推动改革发展稳定大局中来谋划和落实，就能在不断深化联学共建的过程中，把分散的“星星之火”汇聚成推动事业前行的“燎原之势”，让高质量发展的道路越走越稳 越走越宽。